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martes, 26 de abril de 2011

NUEVA OLA INVERNAL 2011: CATASTROFE NACIONAL.

Ola Invernal 2011 - Av. Chía
Al menos 29.100 personas quedaron damnificadas por nuevas inundaciones y desbordamientos de los ríos en el país por efecto de las lluvias. Se elevó a casi 160.000 el número de damnificados por el actual período lluvioso, según los registros de la Cruz Roja Colombiana (CRC), que indican que las precipitaciones dejan en lo que va del año: 93 muertos, 52 heridos y 12 desaparecidos.

"La situación continúa delicada por cuanto sigue lloviendo en buena parte de los 24 departamentos que tenemos afectados", dijo César Urueña, director del Socorro Nacional de la CRC.

Las dos temporadas lluviosas de 2010 y la primera de 2011 dejan al menos 415 muertos, 489 heridos y 2,98 millones de damnificados, subrayó el director del Socorro Nacional de la CRC.

Para la atención de emergencias de la temporada invernal se había previsto que le podría costar al Estado unos 823.151 millones de pesos, según lo había dado a conocer en marzo, el Director la Asociación de Corporaciones Autónomas Regionales y de Desarrollo Sostenible (ASOCARS) Ramón Leal Leal, por disposición de los decretos de emergencia social, económica y ambiental (4629 de 2010 y 0141 de 2011). 
Ola Invernal 2011 - Variante Chía
Lo cierto es que hasta ahora se han desembolsado 317 mil millones de pesos de recursos públicos para atender las emergencias humanitarias causadas por el invierno, que deja casi 3 millones de afectados y 417 muertos desde el año 2010.

Para el presidente Juan Manuel Santos, las Corporaciones Autónomas Regionales (CAR), son las directas responsables de la gran magnitud del desastre provocado por la ola invernal que afecta al país, y se alista a intervenirlas.

El vicepresidente Angelino Garzón les pidió a los organismos de vigilancia y control que realicen una investigación a las Corporaciones Autónomas Regionales (CAR), para que les exijan mayor esfuerzo para mitigar los efectos del invierno, ya que, “se encuentran en deuda con el país y el Estado” afirmo el viceprecidente Garzón.

Para nadie es un secreto que las CAR, necesitan una intervención porque están permeadas por la corrupción y son fortines políticos, no son las únicas y completas responsables de lo sucedido, y en ese orden de ideas si de culpables se trata, en la lista también deben estar las alcaldías, las gobernaciones y el ministerio de Ambiente, Vivienda y Desarrollo Territorial.

En este sentido, como ambientalistas, creemos que las Corporaciones Autónomas Regionales (CAR), compartimos la decisión del gobierno deben ser intervenirlas.

Lo que no compartimos es el grado de responsabilidad que se les ha querido asignar en la falta prevención de desastres. Las responsabilidades no son exclusivas de las Corporaciones Autónomas Regionales (CAR), todo el Sistema Nacional Ambiental, tiene responsabilidades compartidas por no haber prevenido y mitigado los efectos del Fenómeno de la Niña.
Ola Invernal 2011 - Floricultores De Chía
Las corporaciones tienen responsabilidades que tienen que ver con la prevención de desastres, pero son limitadas. La prevención es responsabilidad fundamental del Sistema Nacional de Prevención de Desastres, que está en manos del Ministerio del Interior, y me llama la atención que haya pasado de agache en esta crisis y todo se haya volcado hacia las CAR”, asegura Manuel Rodríguez, experto ambiental y ex ministro de Ambiente.

Lo único cierto por ahora, es que la suerte de las CAR aún está en vilo. El senador Juan Lozano Ramírez, ex ministro de Ambiente, explicó que lo que se busca es cambiar el origen de la designación de los directores de las corporaciones, que tendrían un perfil más gerencial, así como la composición de las juntas de las CAR, actualmente compuestas por representantes del Presidente de la República, del ministerio del Medio Ambiente, del sector privado, de las Organizaciones No Gubernamentales (ONG), y de las comunidades indígenas y negras. Lo más probable es que termine peor de politizadas, o en el peor de los casos no pase nada, como lo sucedido con el tan cuestionado Departamento Administrativo de Seguridad (DAS).

Ola Invernal 2011 - Ubate
El ministro de agricultura Juan Camilo Restrepo hizo fuertes críticas a algunos alcaldes y gobernadores a quienes responsabilizó de las demoras que se están presentando para hacer efectivas las ayudas que dispuso el gobierno para atender la difícil situación de los agricultores, floricultores y ganaderos afectados por la ola invernal.

Dijo que, muchos mandatarios locales se están haciendo los “morrongos”, los locos o jugando políticamente para no expedir un certificado con el que se acredita la calidad de damnificado por el invierno y se obtiene el derecho a acceder a los alivios.

El certificado, que debe ser expedido por el Comité Local de Prevención y Atención de Desastres, CLOPAD, es indispensable para recibir las ayudas dispuestas por el gobierno. El ministro informó que 300 mil millones de pesos se encuentran en caja hace algún tiempo para aliviar la situación de los afectados.

Ola Invernal 2011 - Utica
Hoy recordamos con rabia y vergüenza cómo el programa de Agro Ingreso Seguro (AIS) del Ministerio de Agricultura (en el gobierno de Álvaro Uribe) entregó millonarios subsidios no reembolsables a terratenientes con grandes influencias políticas y vínculos con la parapolítica, hoy esos subsidios no reembolsables deberían estar beneficiando a los agricultores, floricultores y ganaderos que han sido damnificados por la ola invernal.

Dice el refrán popular “en rio revuelto ganancia de pescadores” al que debemos agregar “en ola invernal ganancia de politiqueros”. Ahora se requieren soluciones y resultados a la emergencia invernal y menos palabrería y más acciones. Toca bajarnos de la locomotora de la prosperidad democrática a empujar el tren de la sabana repleto de damnificados de Chia, Cajica, Ubate y del resto del país, pero todos, para salvar nuestro país, de esta catástrofe nacional, antes que terminemos con toda seguridad en una pobreza absoluta.

Carlos Augusto Cubillos Romero
cubillos52@gmail.com


jueves, 14 de abril de 2011

RADICAN EN EL CONGRESO OTRA VEZ DOS PROYECTOS DE LEY PARA CASTIGAR A LOS CONDUCTORES BORRACHOS

Meter a la cárcel a los conductores ebrios en el país, se volvió un tema de polémica y de protagonismo en el Congreso. El miércoles 14 de abril, fueron radicados dos proyectos de ley que buscan encarcelar a los conductores borrachos.

Mientras la representante Gloria Stella Díaz Ortiz, del Movimiento MIRA, presentó un nuevo proyecto (que ya se había hundido), para quitar la casa por cárcel a los conductores ebrios que terminan afectando a algún ciudadano, el senador Roy Barreras Montealegre, del Partido de la U, radicó su propio proyecto (que también se hundió la semana pasada), buscando aplicar penas de cárcel de 8 a 30 días para los conductores sorprendidos manejando después de ingerir licor.

La iniciativa propuesta por la representante Gloria Stella Díaz Ortiz, busca acabar con la casa por cárcel para aquellos conductores ebrios que le causan la muerte a una persona. Propende porque las penas sean purgadas en centros de prisión normales.

El proyecto del senador Roy Barreras Montealegre busca que los conductores que se atrevan a conducir bajo los efectos del alcohol o sustancias sicotrópicas, sean arrestados de 8 a 30 días y en aquellos casos en los que se causa la muerte a una persona en un accidente de tránsito, tengan una pena desde los 5 hasta los 15 años de prisión.

Pero más allá del "show mediatico" de los congresistas, la realidad está en las vías. Según el reporte del director de Tránsito y Transporte de la Policía Nacional, general Rodolfo Palomino, este año ya han ocurrido 462 accidentes provocados por conductores ebrios, en los cuales 103 personas han perdido la vida y otras 263 han resultado heridas; ademas se han inmobilizado mas de 800 vehiculos y se han impuesto mas de 1.500 comparendos.

Cabe recordar que lo que hoy se sanciona con cárcel no es el manejar borracho, sino los delitos que se puedan derivar de esta conducta, como el homicidio y las lesiones personales. Sin embargo, como estos casos se consideran delitos culposos (cometidos por imprudencia o negligencia, sin intención), pocos conductores ebrios que hieren o matan con sus carros van presos.

Si lo que se busca es castigar a los conductores borrachos no importa quién sea el autor del proyecto de ley, y legislar para beneficio de todos los colombianos que somos los directos afectados por este tipo de conductas.

A pesar que ambos proyectos de ley buscan el mismo objetivo, no se ve por ningún lado la indemnización por daños causados a las víctimas. Pues no basta con que el SOAT cubra algunos gastos, y los originados por perdida de las vidas, la integridad, el trabajo y otros daños causados, deberían ser parte de una indemnización que pague el causante.

Carlos Augusto Cubillos Romero


miércoles, 6 de abril de 2011

FORO: "UN MODELO DEMOCRATICO PARA LA CIUDAD: RETOS DE LA DESCENTRALIZACION"

Foto: el Muro del Barrio
La Secretaría de Distrital Gobierno, realizó el 5 de abril, el Foro: "Un Modelo Democrático para la Ciudad: Retos de la Descentralización" en el Salón Monserrate del Hotel Tequendama, instalado por el Alcalde Mayor de Bogotá Samuel Moreno.

Varios expertos en materia de descentralización debatieron el tema en tres paneles:
  • Panel 1. Política de descentralización y desconcentración de Bogotá.
  • Panel 2. Reforma Administrativa de las Localidades: naturaleza y competencias (reforma al título v del decreto-ley 1421 de 1993).
  • Panel 3. ¿Una nueva división territorial para Bogotá? Diagnóstico y Propuestas.
Bajo el concepto que Bogotá debe ser una Ciudad de Derechos, entre los cuales prima el derecho a una democracia basada en la distribución del poder central a lo local, que sea más incluyente en lo social se plantearon tres grandes propósitos:
  • Construir una ciudad unitaria, con localidades autónomas administrativamente
  • Localidades articuladas al nivel central, con funciones delegatarias claras, y Personería Jurídica
  • Promoción de la Participación Ciudadana, vinculados a la gestión pública atreves de los Encuentros Comunitarios y Presupuestos Participativos.  
    Foto: El Muro del Barrio
Dentro de las intervenciones más destacadas están las del los panelistas: Jaime Castro Castro (Ex Alcalde Mayor), Paul Bromberg (Coordinador General Red Bogotá), Rubén Darío Bohórquez (Alcalde Local de Suba), Gloria Elsy Díaz Martínez (Edilesa Localidad de Santafé), Andrés Camacho Casado (Concejal de Bogotá) y Juan Carlos Almonacid (Alcalde Local de Teusaquillo).

Foto: El Muro del Barrio
El debate genero algunas propuestas concluyentes:
  • Es indispensable reformar el Decreto Ley 1421 de 1993 (Estatuto Orgánico de Bogotá), para lograr una verdadera descentralización administrativa, que garantice la gobernabilidad de la ciudad  y brindarle una organización moderna al Distrito Capital, mirando al futuro como una metrópoli con más de 7’500.000 habitantes.
  • Es necesario una reestructuración de las alcaldías locales como dependencias autónomas con competencias claramente definidas y con mayores grados de autonomía (política y financiera).
  • Es conveniente fortalecer las dinámicas de participación ciudadana, haciendo participe a la población de los asuntos públicos y del control a la administración de la ciudad y de la localidad.
  • Es vital la voluntad política que le permita a la administración central ponga en marcha una política de descentralización distrital, donde estén comprometidos todos los sectores que intervienen en el desarrollo de la ciudad. La descentralización depende de todos.
  • Es prioritario definir el tamaño y número de localidades necesarias que permitan una mayor cercanía a la ciudadanía con el objetivo de lograr una gestión pública efectiva, que sea capaz de darle una solución adecuada y a tiempo a los problemas y requerimientos de la ciudad.
  • Es preciso determinar las líneas de inversión del nivel local para contribuir al mejoramiento de la eficiencia del gasto público, atendiendo los criterios de concurrencia y complejidad con el nivel central.

Carlos A. Cubillos R.
cubillos52@gmail.com

viernes, 1 de abril de 2011

RELANZAMIENTO PROGRAMA DE LA UNIDAD LOCAL DE EMPRENDIMIENTO Y PRODUCTIVIDAD (ULEP) DE SUBA

El día 31 de Marzo se hizo el relanzamiento del Programa de la Unidad Local de Emprendimiento y Productividad (ULEP) de Suba y se abrió la convocatoria del II Concurso SUBA EMPRENDEDORA para el año 2011.

La Secretaria de Desarrollo Económico, La Alcaldía local de Suba, la Junta Administradora Local de Suma y la Promotora de Servicios para el Desarrollo PROCEDER como partes firmantes del Convenio de asociación 118-2011, convocan a todos los residentes de la localidad a participar en esta convocatoria.

En este concurso pueden participar todas las personas mayores de 18 años que residen en la Localidad de Suba, que tengan una iniciativa de negocio o actividad productiva. El Concurso premiara las 20 mejores iniciativas con un incentivo de $4’000.000 no reembolsables, en insumos para ser invertidos como capital semilla para iniciar o fortalecer su microempresa.

Para participar deben diligenciar un Formato de Inscripción que pueden descargar ingresando a: http://ulepsuba.blogspot.com/, el cual debe ser completado y enviado adjunto al correo electrónico:
concursoulepsubaemplendedora@gmail.com, colocando en el asunto el nombre del participante. Este mismo formato debe ser llevado impreso a las oficinas de la ULEP SUBA en la dirección: Av. Ciudad de Cali No. 104-06 Barrio Aures II,en los horarios de 8:30 a.m. a 12 m. y 2:00 p.m. a 5:00 p.m. de Lunes a Viernes. Las inscripciones están abiertas hasta el 8 de Abril de 2011. Mayor información en los teléfonos: 6978130 – 6906250, o en pagina web: http://ulep.camellando.net/

El objetivo principal de la ULEP de Suba es promover y facilitar el acceso de los habitantes de la localidad de SUBA, al sistema productivo de la ciudad, a través de un portafolio de servicios dirigido a todas aquellas personas interesadas en: búsqueda de empleo, empresarios interesados en ocupar personas de la localidad, desarrollo de proyectos de emprendimiento y fortalecimiento económico.

A estos servicios puede acceder toda la comunidad de la Localidad de Suba, especialmente, personas cesantes, emprendedores y MIPYMES (micros, pequeñas y medianas empresas), o grupos de personas con ideas e intereses en proyectos productivos que requieren de asesoría, apoyo y/o formación.

Solo nos resta decir: Todos podemos ser parte de la solución del problema y cambiando de actitud dejamos de ser uno más en las estadísticas del problema.

Carlos Augusto Cubillos Romero