LA REFORMA A LA JUSTICIA: LA ABERRACION JURIDICA DEL AÑO

De espaldas al país y a puerta cerrada, en un tiempo récord, 12 congresistas lograron colgarle una tracalada de ‘micos’ a la Reforma a la Justicia, generando la peor aberración jurídica que se haya podido tener en la historia de Colombia.

El primer mico es el retiro de la función a la Fiscalía General de la Nación, de investigar a ministros, embajadores, ex directores de Departamento Administrativo y otros altos funcionarios del Estado, lo que permitiría que procesos que se adelantan contra los ex ministros Andrés Felipe Arias (Agro Ingreso Seguro), el ex secretario general de la Presidencia Bernardo Moreno, el ex secretario jurídico Edmundo del Castillo, y María del Pilar Hurtado, ex directora del DAS (por chuzadas) podrían ser anulados gracias al artículo 16 del Acto Legislativo, con el cual se crea una sala encargada de la investigación de altos funcionarios.

Esta decisión obligaría a paralizar cerca de 1.500 investigaciones, pero además que los ex funcionarios que estuvieran detenidos podrían quedar en libertad.

El favorecimiento a los congresistas y altos funcionarios, en la etapa de conciliación entre Senado y Cámara y que de forma inesperada fueron retiradas las inhabilidades que aplicaban, para quienes hayan sido condenados por delitos culposos, quienes hayan sido empleados públicos un año antes de la elección, quienes hayan intervenido en gestión de negocios con entidades públicas, familiares que se inscriban por el mismo partido, entre otras. Es así como este remedo de Acto legislativo hace la modificación del artículo 183 de la Constitución, que plantean los motivos por los cuales los congresistas serán suspendidos o perderán su investidura, entre las causales para dichas sanciones estaban la violación al régimen de inhabilidades e incompatibilidades.

Otro de los alcances de la Reforma a la Justicia que ha causado más polémica es el de la aplicación inmediata de las gabelas judiciales para los congresistas. Así lo deja en evidencia el artículo 7° de la reforma, según el cual los expedientes que estén pendientes de fallo al momento de la entrada en vigencia del acto legislativo serian remitidos por reparto a las distintas secciones de la Sala de lo Contencioso Administrativo del Consejo de Estado, para continuar con su trámite en primera instancia.

En este caso se trata de los procesos de pérdida de investidura, pero también cobijaría los procesos penales que se adelantan en la Corte Suprema de Justicia.

Esto significa, que la mayoría de procesos que hoy adelanta la Corte Suprema contra ex congresistas por temas tan delicados como la parapolítica o la entrega en administración de bienes incautados al narcotráfico por parte de la DNE, sobre los cuales no se ha emitido sentencia ni resolución de acusación, tendrían que juzgarse en otras condiciones. Configurándose así una total impunidad de los Honorables Padres de la Patria. 

Otra perla en el texto de conciliación es el evidente blindaje jurídico de los congresistas, propiciando casi la eliminación de la pérdida de investidura, haciendo más complejos los procesos disciplinarios en la Procuraduría y se restringen los derechos de los ciudadanos a presentar demandas contra los congresistas.

En síntesis, este remedo de Acto Legislativo no es una reforma a la justicia, sino una reforma política para favorecer al poder legislativo y ejecutivo, creando privilegios y  resolviendo los problemas de los congresistas y ex ministros implicados en la parapolítica, la corrupción, el paramilitarismo y las chuzadas del DAS.

El anuncio hecho por el presidente de la República, Juan Manuel Santos, de objetar el acto legislativo de Reforma a la Justicia y devolverlo al Congreso para su revisión, es una reacción mediática para lavarse las manos, busca frenar el escandaloso esperpento jurídico que ha ocasionado la mayor indignación del país y prefirió lanzarle el agua sucia a los congresistas y ocultar a los verdaderos culpables.

Los responsables.

El Poder Ejecutivo.

El principal responsable de esta polémica reforma es el ministro Juan Carlos Esguerra Portocarrero, como principal representante del gobierno, defensor a ultranza del proyecto y uno de los principales defensores del proyecto, al igual que el ministro Vargas Lleras por ser el gestor de la propuesta y estar al frente del proyecto y ser el parte crucial para la negociación de la prebendas que se les dieron a las altas cortes y a los congresista; el ministro del Interior, Federico Renjifo, por ser el ministro de la política y responsable de la relaciones con el legislativa.

El Poder legislativo.

El Congreso de la Republica (Cámara y Senado) que tramitaron la reforma, los presidentes de Senado, Juan Manuel Corzo, y en especial al de la Cámara, Simón Gaviria, quien admitió que aprobó la reforma sin leerla.

La Mesa de Unidad Nacional tiene que responder, por ser la bancada oficialista que votaron afirmativamente.

Los directos responsables de los micos de la reforma son los congresistas que conformaron la llamada Comisión de Conciliación, conformada por congresistas de la Unidad Nacional, algunos de ellos con investigaciones pendientes.

Estos son los conciliadores de Cámara:

• Carlos Edward Osorio (Partido de la U)
• Gustavo Puentes Díaz (Partido Conservador)
• Germán Varón Cotrino (Cambio Radical)
• Alejandro Carlos Chaconne Camargo (Partido Liberal)
• Orlando Velandia Sepúlveda (Partido Liberal)
• Roosvelt Rodríguez Rengifo (Partido Liberal)

Estos son los conciliadores en el Senado:

• Eduardo Enríquez Maya (Partido de la U)
• Martín Emilio Morales (Partido de la U)
• Juan Manuel Corzo (Partido Conservador)
• Juan Carlos Restrepo Escobar ( Cambio Radical)
• Jesús Ignacio García (Partido Liberal)
• Luis Fernando Duque (Partido Liberal)

El Poder Judicial

Se cuestiona el papel de las altas cortes que recibieron pedazos de pastel a cambio del aumento en los periodos de los magistrados, hecho que éstos niegan categóricamente y señalan tales decisiones a la iniciativa del gobierno, también deben responder el protagonismo con el desmantelamiento del Consejo de la Judicatura.

Los dignos

Los únicos que se quedaron por fuera como partido fueron el Polo Democrático, el Partido Verde, y el movimiento Mira. Hubo contados congresistas que votaron en contra, como el caso de Juan Carlos Vélez del Partido de la U y Juan Manuel Galán del Partido Liberal.

Acciones inmediatas.

Como el engendro jurídico está vivo y no sabemos cómo lo echaran para atrás, porque jurídicamente no hay nada cierto, es necesario hacer la recolección de las firmas para un referendo derogatorio.

El ex constituyente Antonio Navarro Wolf, acompañado por integrantes de varias organizaciones ciudadanas, espera recoger las 150 mil firmas que se necesitan para inscribir un comité que promueva el referendo en contra de la reforma a la Justicia, y  una vez conformado el Comité, se empiece el trámite para recoger un millón quinientos mil firmas para convocar directamente, el referendo para tumbarla.

Adicionalmente, se debe tomar conciencia ciudadana, para que en las próximas elecciones de Congresistas, todos votemos en blanco y propiciar la renovación total del Congreso.  Es una vergüenza que el 95% de los actuales congresistas estén legislando para beneficio propio.

Carlos Augusto Cubillos Romero

cubillos52@gmail.com

CONCEJO APROBÓ EL PLAN DE DESARROLLO DE BOGOTÁ HUMANA

Con 36 votos a favor, 8 en contra y una ausencia, en sesión plenaria del concejo, fue aprobado el Plan de Desarrollo de Bogotá Humana, del Alcalde Gustavo Petro.

El proyecto contó con el respaldo de los 8 concejales del Movimiento Progresista, 7 de Cambio Radical, 5 del Partido Verde, 4 del Partido Liberal, 4 del Polo Democrático, 4 del Partido de La U, 2 del Movimiento Mira, y 2 del Partido Conservador.

Los concejales Orlando Parada, Martha Ordóñez, y Clara Lucía Sandoval, el Partido de La U, Jorge Durán Silva y Miguel Uribe, del Partido Liberal, Omar Mejía Báez, del Partido Conservador, Juan Carlos Flórez, de la Alianza Social Independiente y Marco Fidel Ramírez del PIN, no aprobaron el proyecto.

Después de imponerle 663 modificaciones, el Plan de Desarrollo de Bogotá costará 61,1 billones de pesos, contempla los siguientes acuerdos:

Movilidad

El programa de movilidad es el de mayor inversión del plan con 16 billones de pesos, para la construcción de Transmilenio por la Avenida Boyacá, el Metro ligero de la Carrera Séptima, la contratación de la Primera Línea del Metro, y la búsqueda de recursos para la troncal de Transmilenio por la Av. Carrera 68.

Salud

Lo más destacado en este campo tiene que ver con la puesta en marcha de medidas que permitan garantizar la sostenibilidad fiscal de la red hospitalaria pública. Otra meta relevante tiene que ver con la gestión de una red distrital de oncología para la prevención, detección, atención y rehabilitación de casos de cáncer. Sobresale también el acuerdo para la reapertura del Hospital San Juan de Dios, que contempla el apoyo de los gobiernos Nacional y Departamental.

Igualmente, se reforzarán las acciones para proteger la salud y la integridad física, psicológica y moral de las personas mayores. A su vez, los jóvenes, se beneficiarán con iniciativas que le apuntan al fortalecimiento de proyectos en salud sexual y reproductiva.

Educación

En materia de educación el documento incluye la ampliación en forma progresiva la jornada única de los colegios distritales, para la excelencia académica y la formación integral. La inclusión 30 mil nuevos cupos en educación pública distrital superior universitaria y/o tecnológica para estudiantes de estratos 1, 2 y 3.

Vivienda

Inicialmente se habían pensado 800 mil millones de pesos para el programa de de construcción de Vivienda de Interés Prioritario. Sin embargo la Nación ya anunció que aportará 1,4 billones de pesos para el programa.

Desarrollo Económico

El Concejo apoyó iniciativas de la Administración Distrital con un alto impacto para la ciudadanía, tales como la adquisición total o parcial de un banco de primer piso y una entidad fiduciaria.

El propósito del banco, según quedó consignado en el documento, es democratizar el crédito, disminuir los costos y aumentar el ingreso de los beneficiarios llegando a los barrios populares. Esta propuesta deberá contar con la autorización de la Superintendencia Financiera.

Infancia y Adolescencia

Metas en materia de detección y tratamiento de la obesidad, así como identificación y atención de casos de bulimia y anorexia, hacen parte de los aportes del Cabildo. Se destaca también el hecho de que se pondrá en marcha un programa de detección temprana del trastorno por déficit de atención e hiperactividad. A su vez, 500 niños, niñas, adolescentes y jóvenes se beneficiarán con una estrategia de rendimiento deportivo garantizando su transporte, alimentación y seguro médico.

Tecnología

Se fortalecerán los programas y proyectos de apropiación social de ciencia y tecnología para consolidar una cultura de innovación en la ciudad, que beneficiará a los estratos 1, 2 y 3.

La administración distrital tendrá que presentar en agosto, a consideración del Concejo un nuevo cupo de endeudamiento por 4,3 billones de pesos, y un proyecto de modernización tributaria para recaudar más de $2 billones adicionales.

Los bogotanos esperamos que con este plan tan ambicioso, logremos recuperar la confianza y el optimismo por ver una ciudad moderna, libre del cáncer de la corrupción y el desgreño administrativo. 

Felicitaciones al alcalde Petro y a los concejales que le apostaron a la construcción de una propuesta más humana. 

Carlos Augusto Cubillos Romero

cubillos52@gmail.com

URIBE, EL TWITTERO ENERGÚMENO

Álvaro Uribe Vélez, en una entrevista concedida al canal SOI TV de la ciudad de Miami

Pero el fenómeno Uribe, tan repicado y publicitado por los medios en un desconcertante afán por reproducir literalmente todos y cada uno de sus trinos, ciertamente se pasó de la raya.

Inesperadamente la humanidad ha sido sorprendida por una fuerte voz que, vertiginosa, se levantó con notable resonancia y un alucinante cubrimiento global, y que ahora es conocida por todo el mundo como Twitter. Esta portentosa red social, nacida del microblogging, una variante de los blogs, es un servicio que habilita a sus usuarios para comunicarse entre sí a través de mensajes breves, ofreciendo la opción de escribir y leer textos hasta de 140 caracteres, entradas estas que llevan por nombre tweets, derivado del inglés twitter, cuyo significado no es otro que el de gorjear o trinar. Así, pues, quien hoy en día crea una página de Twitter, automáticamente podrá interrelacionarse con otros haciendo uso de mensajes que van y vienen en tiempo real. Esta plataforma, creada en San Francisco en el 2006 por Jack Dorsey, ofrece sus funciones sin costo alguno y tiene la particularidad de relacionar directamente y de forma inmediata tanto a los seguidores del sujeto que abre su página, como a este con quienes lo siguen. Actualmente más de 200 millones de personas gozan de sus beneficios, cifra de cibernautas que día a día se va quedando corta, generando según dato probablemente ya con amplitud superado, 65 millones de tweets al día.

Este sistema de comunicación entre los habitantes del planeta está revolucionando al mundo. Ya de por sí, podría considerárselo como una adicción contagiosa e incurable. Aparentemente por estos días nada puede decirse por fuera de él. Los gobernantes y los gobernados, el poeta o el comerciante, el periodista o el político, los enamorados, todos se ven obligados a manifestarse allí dando la impresión de que la verdad y el poder de sus expresiones van implícitas en estos tweets o tuits que salen disparados con tan solo un simple clic. Esta herramienta virtual no es otra cosa que un cable conductor de energía verbal que no repara en fronteras y cuya inmediatez y gratuidad fascinan.

Pues, bien, esta breve introducción la hago con la expresa intención de referirme a uno solo de sus usuarios, conociendo esta vez con precisión qué instrumentos tecnológicos son ahora los suyos en su desaforada carrera política y en el desenvolvimiento de su pendenciera ideología de extrema derecha y sus jurásicos y ramplones estilo y pensamiento. En suma, a qué tanta alharaca del usuario de marras.

Cualquier lector medianamente enterado del discurrir de la vida política de los últimos años sabe con certeza que si hablamos de bronquista, delirante, arbitrario, mesiánico, o de los atajos, “le doy en la cara, marica” y del todo-vale y los huevitos y un largo etcétera de absurdos y exabruptos, añadiéndole a eso lo de “trinador” y twittero, no podemos estar nombrando sino muy específicamente a un colombiano: el expresidente Álvaro Uribe Vélez.

Y es que hoy en día el estatus VIP de la gente parece estar concentrándose en el uso y abuso de las páginas Twitter, las cuales, gracias a su facilismo e inmediatez, y a su enorme cubrimiento, otorgan una libertad casi absoluta para ejercer vanidades, aplastar malquerientes o lanzar calumnias y crear alarmas. No pocos egocentrismos faranduleros, intelectuales o politiqueros han venido paulatinamente inscribiéndose en su libertino Club, en donde el exiguo esfuerzo verbal o reflexivo y la comodidad que ofrece la ventajosa distancia física frente al objeto de cualquier vilipendio o, incluso también, y por timidez, de una que otra galantería o adulación, hace las delicias de los Twitteros.

Pero el fenómeno Uribe, tan repicado y publicitado por los medios en un desconcertante afán por reproducir literalmente todos y cada uno de sus trinos, ciertamente se pasó de la raya. Su frenético twitteo tiende no sólo a afectar el equilibrio mental suyo, sino a enloquecer a todo un país que, si con el presidente Santos a la cabeza, le sigue leyendo y controvirtiendo, terminará tan idiotizado y extraviado como jamás lo hubiésemos imaginado.

Porque es el eco, producto de los altoparlantes instalados en tertuliaderos, periódicos, la Tv y la radio, el que ha hecho que un expresidente presumiblemente en tránsito hacia el más riguroso juicio por parte de la justicia (la colombiana, o en su defecto, la internacional), o al ese sí irremediable e implacable de la Historia, se haya autoproclamado de repente desde su exasperante trinar en el remozado mesías, luz en las tinieblas, conciencia de la patria, salvador y redentor de un país, y todo ello, quién lo creyera, porque en algún momento vislumbró que ajustándose su traje de twittero de tal manera que no le quedara tan holgado como aquel famoso frac que le luciera a los reyes de España, podría seguir haciendo de las suyas mientras retornaba al poder tras haber hecho trisas con sus trinos a ese, “su traidor”, el que él mismo instaurara para luego traicionar.

Para esta Colombia de ahora los trinos de Uribe son tan desestabilizadores y contrarios a la razón y al juicio, y tan peligrosos, como lo son, en otra dimensión, desde luego, las Bacrim, el narcotráfico… o cualquiera de las 7 plagas de Egipto.

Ya está bueno de tanta atención al energúmeno twittero del Ubérrimo.

Germán Uribe

guribe3@gmail.com

Semana.com

Viernes 18 Mayo 2012

HOSPITAL SAN JUAN DE DIOS: 289 AÑOS DE HISTORIA Y 11 DE OLVIDO

En 1723 fue fundado el Hospital de San Juan de Dios, con el nombre de Jesús, María y José, para ampliar el servicio que prestaba el San Pedro que solo tenía 6 camas. La construcción inicial se hizo en la novena con once, hoy centro de la ciudad y por esa época sector rural. Se aumentó a 60 el número de camas y la responsabilidad de la administración se entregó a la Orden Hospitalaria San Juan de Dios.

En 1926 se practicó la primera cirugía cuando ya el Hospital había sido trasladado a los terrenos de la Hacienda La Hortua, hoy calle primera entre las avenidas décima y Caracas. Hasta hace pocos años fue el único Hospital Universitario de Bogotá y además el más rentable de Colombia y Latinoamérica.

El Hospital San Juan de Dios, fue cerrado hace 11 años tras ser intervenido por la Superintendencia de Salud el 21 de septiembre de 2001, debido a inviabilidad financiera y comenzó su liquidación bajo la dirección de Ana Karenina Gauna Palencia, como agente liquidador del Hospital San Juan de Dios.

En 2002, mediante la Ley 735, declaro al Hospital San Juan de Dios y al Instituto Materno Infantil como Patrimonio Cultural de la Nación por su valiosa contribución a la salud del pueblo y su extraordinario aporte científico. En marzo de 2005 se declaró que el Hospital San Juan de Dios no existía como fundación y que se trataba de un establecimiento de beneficencia del Departamento, por lo cual no podía ser liquidado, como consta en una carta enviada por el procurador Edgardo Maya al entonces gobernador Pablo Ardila. Sin embargo, en el Acuerdo Macro de junio de 2006, el Departamento nombró una liquidadora para que elaborara corte de cuentas en materia de salarios, prestaciones, pensiones y otras obligaciones.

Liquidación irregular

La liquidadora del Hospital San Juan de Dios, Ana Karenina Gauna Palencia, vendió a un particular, de manera irregular terrenos donde funcionaban los parqueaderos del Instituto Materno Infantil, que forman parte del centro hospitalario San Juan de Dios que fueron declarados Patrimonio Cultural de la Nación, desde el año 2002.

La liquidadora tendrá que responder a quién le vendió y por cuánto, porque no lo podía hacer, pues los bienes que son Patrimonio Cultural de la Nación son inembargables, imprescriptibles y no son enajenables.

Adicionalmente, Ana Karenina Gauna Palencia, arrendó los consultorios del Hospital Materno Infantil al Hospital de La Victoria, con pago mensual por parte del Distrito de $220 millones. En ese lugar atendían más de 200 niños diarios y ahora solo atienden 13 ó 15

Igualmente vendió irregularmente un lote al cancerológico del complejo San Juan de Dios, por montos que se desconocen.

Por las acciones realizadas por la liquidadora, varios particulares interpusieron el 11 de junio del 2011, una acción popular, que falló el Juzgado 41 Administrativo del Circuito.

                 

La juez Lilia Aparicio Millán le ordenó, entonces, a la liquidadora suspender todo proceso de liquidación, venta, enajenación o entrega a cualquier título, de todo bien mueble o inmueble de propiedad del centro hospitalario San Juan de Dios.

Fotografía de: Nicolas Van Hemelryck - sanjuansindios.com

El futuro del Hospital San Juan de Dios

El alcalde, Gustavo Petro, ha mostrado interés por reabrir el Hospital San Juan de Dios, porque será el eje de su política de la atención primaria en salud en Bogotá.

Pero, hasta ahora, la Secretaría Distrital de Salud se ha tropezado con unas instalaciones deterioradas, en ruina y ocupadas por ex trabajadores del hospital y otras personas.

Además, tendrá que destinar una cuantiosa suma para pagar los salarios y atender la carga pensional de los empleados que nunca fueron indemnizados, ni jubilados, y que la Corte Constitucional, ordeno que el Ministerio de Hacienda debe aportar el 50% de los dineros, el 25% lo debe desembolsar el Departamento de Cundinamarca y la Beneficencia,  y el resto el Distrito Capital.

Carlos Augusto Cubillos Romero

cubillos52@gmail.com

DIA MUNDIAL DEL AGUA 2012: CANTO AL AGUA

Canto al Agua en el Parque del Agua (Bucaramanga), donde pasa un río el cual es un afluente del Río de Oro

Gracias a iniciativa colombiana, miles de personas en todo el mundo se unirán el próximo 22 de Marzo a partir de las 12:00 del medio día, para cantarle al agua en pro de su sanación, y así celebrar el día Mundial del agua. En Colombia hay más de 50 puntos confirmados, en Bogotá se realizará en el Parque el Virrey, Jardín Botánico, Parque Simón Bolívar, entre otros  y en más de 10 países en el exterior, en los que se encuentran Alemania, India, Irlanda, España, Francia, Polonia, Estados Unidos, Venezuela y Perú. Canto al agua es un canto real y consciente del mantra “AH”, silaba que corresponde al chacra del corazón, que se realizara simultáneamente en ríos, quebradas, caños, lagunas, etc.

El Doctor Masaru Emoto, (quien ha venido a Colombia en varias oportunidades), demostró con su libro Mensajes de Agua cómo las palabras, pensamientos y emociones, tienen un efecto directo en la estructura molecular del agua, por ejemplo la oración de un monje budista a través de su canto, es capaz de transformar la vibración y estructura molecular de agua contaminada, en agua pura de hermosos cristales y alta vibración.

Conscientes de todo esto, Catalina Salguero, practicante de la armonización a través del sonido y Héctor Buitrago fundador de Conektor e integrante del grupo Aterciopelados, comenzaron a planear el Canto del corazón el 22 de Marzo de 2010, buscando la reconciliación de los habitantes de Bogotá con el Río que lleva su nombre, uno de los ríos más contaminados del planeta. “A través del canto emprendimos un camino que busca despertar consciencia acerca de nuestra responsabilidad por el estado de las aguas y al mismo tiempo llamar la atención a las entidades gubernamentales acerca de la realidad del Río y de nuestras guas” afirman los fundadores.

Como parte de la celebración de Canto Al Agua se realizará el 23 de marzo una lluvia de ideas cuyo tema central es como Colombia en sus territorios, se ha visto seriamente afectado por la vulnerabilidad de sus asentamientos ante las amenazas de los elementos naturales. Esta será la oportunidad de compartir ideas, conocimiento y energía sobre la ecología, sobre el agua, sobre la actuación en sociedad hacia ella y el proceso de sanación, que puede ir desde el canto con actuación molecular hasta la actuación diaria con proyección en sociedad.

Es el tiempo de la reconciliación con la naturaleza, de todo el mal que le hacemos…

Carlos Augusto Cubillos Romero

cubillos52@gmail.com

EL DÍA DE LAS MUJERES NO SOLO ES EL 8 DE MARZO

Esta semana se conmemora el aniversario número 101 de la celebración del Día Internacional de la Mujer, sin que la fecha vaya mucho más allá de las flores, los mariachis, los chocolates y los cariños extra que tradicionalmente nos corresponden una vez al año por ser mujeres. Poco se sabe de las reivindicaciones y los procesos sociales de los que resultó la elección y aprobación mundial de la fecha, ni de la vigencia de los justos reclamos hechos hace más de un siglo, y también hechos ahora por los movimientos feministas, de mujeres, y todos los sectores democráticos de la sociedad.

Cada vez que una de nosotras recibe un saludo de felicitación, revive sin darse cuenta las luchas de miles de mujeres, que siglos atrás reclamaban, como Olympe de Gouges, el derecho a subir a la tribuna parlamentaria e intervenir en espacios públicos tradicionalmente masculinos en igualdad de condiciones; o Clara Zetkin, a quien, junto a masas de obreras de vanguardia, se la proclamación  del 8 de marzo como fecha para la conmemoración de las reivindicaciones por el voto igualitario y los derechos de las mujeres trabajadoras, y en memoria de las 146 huelguistas de la Triangle Shirt Waist Company de Nueva York, atacadas y muertas por sus patronos.

Ahora, después de muchos años, luchas y algunos avances importantes en la realización de los derechos de las mujeres en nuestro país; a muchas nos queda el sinsabor, y a la vez el ánimo de que aún queda mucho camino por recorrer en el trabajo de muchas de nosotras por acabar con todas las formas de discriminación, que no solo se extienden a las mujeres, personas sexualmente diversas, las comunidades afrodescendientes, indígenas, en situación de discapacidad, mayores, etc; sino que ataca de manera criminal a la población pobre del país, que actualmente se cuenta como la mitad o más del total. Es por esto que las reivindicaciones del 8 de marzo no son vigentes solo durante 24 horas, sino los 365 días del año, si es que nos pensamos un mundo diferente.

Mujeres indígenas colombianas

En una Colombia en la que  las mujeres ganamos 10,7% menos que los hombres, desde el inicio mismo de nuestras carreras, y en un mundo en el que el 70% de las personas pobres son mujeres; vale la pena recordar, apropiarnos y sumarnos a las voces de todas las mujeres luchadoras que nos rodean, recordándonos que los llamados problemas de mujeres no son solo nuestros sino de toda la humanidad, en primera instancia porque somos más de la mitad de la población del planeta, y la mera mención de que tenemos derechos no es suficiente para que estos sean cabalmente exigidos y cumplidos.

Ahora más que nunca es un incentivo para el día a día aquel adagio oriental que dice que las mujeres sostenemos la mitad del cielo, porque con la otra mano sostenemos la mitad del mundo.

Adenda: Recordando que somos mujeres diversas, y reconociendo el papel fundamental de las mujeres rurales en las economías (las formales, informales y domésticas) la Organización de Naciones Unidas escogió como lema para la conmemoración del 8 de marzo de 2012 el lema: Habilitar a la mujer campesina - Acabar con el hambre y la pobreza.

Reflexionemos un poco sobre la precaria situación del agro en Colombia, de la que las mujeres son golpeadas entre los sectores más afectados.

Liliana Castañeda Morales

Politóloga – Universidad Nacional

LA AVENIDA LONGITUDINAL DE OCCIDENTE (ALO) MEDIO SIGLO DE ATRASO

Desde el año 1961 se propuso la construcción de la ALO y han transcurrido 50 años y de los 49,3 kilómetros sólo se ha construido 1,88 kilómetros a un costo de $12.000 millones.

Con el transcurrir de los años, por medio de acuerdos, decretos, CONPES, leyes y planes de desarrollo, se le han hecho modificaciones, muchas buscando variación en sus trazados y adjudicación de presupuestos para su construcción.

Inviabilidad financiera

En el año 1998 la ALO le valía a la ciudad $646 mil millones. Actualmente valdría cerca de los 2 billones de pesos y el distrito no tiene ninguna posibilidad financiera ni presupuestal para realizar la mega autopista declarada como de importancia estratégica para el país.

Los predios requeridos para éste trazado son en su totalidad 1.109, de los cuales sólo se han adquirido 386, faltando así 696 predios por iniciar su negociación, además, se vería obligado a negociar con los cientos de invasores que se han ido tomando los terrenos destinados para la vía, muchos de ellos comprados hace más de 10 años por el Instituto de Desarrollo Urbano (IDU) y aun así están siendo utilizados, como el caso de Motel de Coconito, que no ha podido ser recuperado por el Distrito. (Ver: COCONITO: ¿OTRO NEGOCIADO DEL IDU?)

Desde 2002 hasta 2010 la ciudad había pagado alrededor de $4.300 millones por servicios de vigilancia, limpieza y mantenimiento de los mismos.

El ex alcalde Peñalosa proponía que se construiría por concesión y que sería la primera autopista con peaje. La solución no es descabellada si no fuera porque el costo de construcción accedería a unos 400 millones de dólares y para que sea sostenible se requiere que por allí transitaran aproximadamente 100 mil vehículos por día, que pagaran (por concepto de peaje) un costo promedio de 120 pesos por kilómetro recorrido en horario normal y 240, en horas 'pico'.

La controversia generada en estos últimos días si se construye o no, debe centrarse más en una mirada al atraso como un ejemplo del desgreño administrativo que le va a representar a la ciudad un gran detrimento patrimonial.

Inviabilidad ambiental

De construirse esta gran autopista afectaría gravemente varios ecosistemas de la ciudad, entre ellos tres humedales ubicados en las localidades de Fontibón, Engativa y Suba.

Estudios de la Secretaría de Ambiente y diseños del Instituto de Desarrollo Urbano (IDU) indican que 1,3 kilómetros de los 49,3 que abarca la vía pasarían por 14,6 hectáreas de los humedales de Capellanía, La Conejera y Juan Amarillo. Así mismo, que la licencia ambiental expedida por la CAR desde tiempos de Diego Bravo (Actual gerente de la Empresa de Acueducto y Alcantarillado de Bogotá), solo autorizaba la construcción hasta la calle 170.

Cuando se trazó la ALO, hace 50 años nadie pensaba en los humedales. Ahora la cosa es bien distinta.

 El Concejo de Bogotá emitió el Acuerdo 19 de 1994 por el cual se declaran como reservas ambientales naturales los humedales del Distrito Capital y, posteriormente, en 1997 se firma la Convención sobre los Humedales de Importancia Internacional, llamada la Convención de Ramsar, que es un tratado intergubernamental que sirve de marco para la acción nacional y la cooperación internacional en pro de la conservación y el uso racional de los humedales y sus recursos.

Para nadie es un secreto que la construcción de una vía de 100 metro de ancho sobre los humedales los convierte en territorios altamente vulnerables, con serios problemas de contaminación y reducción de la luz y el aire puro.

La construcción de un corredor ecológico y sostenible que respete la ronda de los humedales, donde prime lo vital y sin violentar los derechos de la naturaleza, es una solución que garantiza una ciudad más humana.

El debate debe darse con sensatez y la comunidad debe cuidar como nunca que la decisión no esté polarizada por intereses políticos ni de particulares. Debe imponerse el interés general.

Carlos Augusto Cubillos Romero

cubillos52@gmail.com

LOS HUMEDALES DE BOGOTÁ EN ALTO RIESGO DE DESAPARECER

En los últimos 50 años, Bogotá perdió 50 mil hectáreas de humedales, prácticamente un promedio de tres hectáreas por día. Hoy a la capital ya solo le quedan 674 hectáreas distribuidas en 14 humedales.

Actualmente, Bogotá cuenta con 14 humedales como son: La localidad de Suba tiene el mayor número de humedales, con cuatro: Juan Amarillo (222,76), La Conejera (58,89 hectáreas), Guaymaral (49,66), y Córdoba (40,51); en la localidad de Kennedy hay tres: El Burro (18,84 hectáreas), Techo (11,67 hectáreas), y La Vaca (7,98 hectáreas),; en la localidad de Fontibón están Capellanía (27 hectáreas) y Meandro del Say (26 hectáreas); en la localidad de Engativá hay dos: Jaboque (148 hectáreas) y Santa María del Lago (10,86 hectáreas); en la localidad de Usaquén se hospeda el humedal Torca (30,27 hectáreas); en la localidad de Bosa, en el extremo sur de la ciudad hay uno: Tibanica (21,63 hectáreas); y en la localidad de Barrios Unidos hay uno: El Salitre (13,21 hectáreas) como nuevo humedal para la ciudad.

El contralor de Bogotá, Mario Solano Calderón, le advirtió al alcalde Gustavo Petro que 10 de los 14 humedales que hay en la ciudad están en inminente peligro.

A través de una carta, el funcionario distrital le solicitó al burgomaestre la inmediata intervención ambiental para salvar esas reservas ecológicas que están en riesgo de desaparecer.

Como producto de diferentes auditorías, operativos, el órgano de control evidenció que son muchas las acciones de orden económico, técnico y político que debe priorizarse a fin de lograr la recuperación de 10 humedales de los 14 existentes, considerando que solo presentan un adecuado estado de conservación Santa María del Lago, El Salitre, La Conejera y La Vaca.

La Contraloría de Bogotá encontró deterioro en los Humedales; limitadas acciones estatales en los humedales Torca, Guaymaral, La Vaca, Capellanía y Techo.

Según el ente de control, “los han colocado en situación de olvido y precariedad desde el punto de vista ambiental, dejándolos en un peligro inminente de desaparición por los factores antrópicos que los vienen afectando en los últimos años”.

                    

En este sentido, agrega que "es evidente el deficiente control de factores tensionantes (rellenos, inadecuada disposición de escombros y residuos sólidos, vandalismo)".

Dice la Contraloría que existe falta de recursos suficientes para el desarrollo de proyectos básicos tales como el saneamiento predial en los humedales: Torca, Guaymaral, Juan Amarillo, Capellanía, Techo, Jaboque y Vaca.

Los humedales de Bogotá son invadidos por escombros y viviendas a un ritmo muy superior al de los esfuerzos por parte de la Empresa del Acueducto y Alcantarillado, por recuperarlos.

Los humedales más afectados por las construcciones ilegales e invasiones son los de La Vaca y El Burro en Kennedy; Tibanica en Bosa y Jaboque en Engativá.

En el humedal Capellanía faltan por adquirir los 18 predios que son necesarios intervenir, por lo cual está prácticamente abandonado.

Aproximadamente, la mitad del humedal de Techo fue rellenado, loteado y vendido para construir la urbanización Lagos de Castilla. La administración distrital no ha definido debidamente acerca de los procesos de expropiación, con todos los problemas legales que ello implica, o sobre la legalización de más de 340 predios y en su defecto, la compra de áreas adyacentes con el fin de compensar la pérdida del cuerpo del humedal.

El humedal de Jaboque ubicado en la localidad de Engativa, está siendo seriamente afectando por el barrio Unir ya que los dueños de los vehículos de tracción animal botan lo que recogen al cuerpo de agua. Las basuras, los escombros y la contaminación no son el único problema para los humedales.

El humedal de La Vaca fue totalmente invadido y rellenado perdiendo su función de ecosistema, transformándose el área en un grave problema social por la inseguridad que representa al ser convertido en tierra de nadie", finaliza la Contraloría.

Un parqueadero ubicado en el barrio El Amparo en la localidad de Bosa desde hace varios años se tomo parte del humedal de la Vaca.

A la fecha, 8 humedales cuentan con Plan de Manejo Ambiental: La Vaca, El Burro, Córdoba, Juan Amarillo, Tibanica, Techo, Santa María del Lago y Capellanía.

El Plan de Ordenamiento Territorial actual, exige la recuperación de los humedales a la EAAB, pero los funcionarios aducen falta de recursos. Gran parte de los recursos son destinados a la prestación de servicio de acueducto y alcantarillado que es lo prioritario, mientras que para lo ambiental los recursos son escasos e insuficientes, pues lo ambiental parece no ser prioridad.

No esperemos a que desaparezcan completamente estos ecosistemas para luego si estar invirtiendo recursos en la creación de espacios artificiales, con animales de juguetes, para que el hombre pueda recrear lo que un día fueron humedales.

Carlos Augusto Cubillos Romero

cubillos52@gmail.com